2017最新創(chuàng)業(yè)政策
減免各類費(fèi)用
除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)(包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi))、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書(shū)費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。據(jù)工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
程序更簡(jiǎn)化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開(kāi)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。
優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
利率優(yōu)惠
對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí)，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，又沒(méi)有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會(huì)輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開(kāi)辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。
員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi);政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策一：免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)
法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(包括殘疾人)可以到東陽(yáng)市就業(yè)指導(dǎo)中心享受免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)。
2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策二：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
職業(yè)培訓(xùn)和培訓(xùn)補(bǔ)貼
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望，且履行就業(yè)失業(yè)登記義務(wù)的我市常住勞動(dòng)者(包括殘疾人)可參加人力社保部門定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得人力社保部門確認(rèn)的培訓(xùn)合格證書(shū)的，可享受首次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和每年1次的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼
符合就業(yè)困難人員標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位上崗，非全日制的可按我市上年度企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，全日制的，可按上年度社會(huì)在崗職工平均工資的40%給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
殘疾應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活費(fèi)補(bǔ)貼
回本市應(yīng)屆殘疾高校畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記的，按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
持證殘疾人在本市創(chuàng)業(yè)(含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))，正常經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保繳費(fèi)及納稅憑證等，給予一次性1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼
持證殘疾人在東創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)帶動(dòng)3人就業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼;帶動(dòng)超過(guò)3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼，每年總額不超過(guò)2萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。持證殘疾人從事農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村旅游項(xiàng)目、開(kāi)辦家庭旅館(民宿)創(chuàng)業(yè)的，帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的持證殘疾人在東創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))的，可申請(qǐng)不超過(guò)30萬(wàn)元的貸款;合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請(qǐng)不超過(guò)50萬(wàn)元的貸款。貼息標(biāo)準(zhǔn)及期限為：持證殘疾人實(shí)行全額貼息，貼息利率可在基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限不超過(guò)3年。
2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策三：稅收優(yōu)惠
1、殘疾人的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅(注意：是減征不是免征，要申請(qǐng)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局審批)。(《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第五條規(guī)定)
2、殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。(《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定)
3、對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法
4、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除
5、國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。(《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第三十六條)
6、國(guó)家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。國(guó)家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。(《殘疾人就業(yè)條例》第十九條)
2017年創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)內(nèi)容
以培育具有核心創(chuàng)新能力，高成長(zhǎng)性的源頭企業(yè)為目標(biāo)，對(duì)科技型中小微企業(yè)和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)予以研發(fā)資助。(原創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項(xiàng)目移至創(chuàng)客專項(xiàng)計(jì)劃)
重點(diǎn)支持領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海洋、航空航天、生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè);金融科技、先進(jìn)制造、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境等促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及民生改善的科技領(lǐng)域。
2017年創(chuàng)業(yè)資助設(shè)定依據(jù)
(一)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號(hào);
(二)《深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)，深發(fā)〔2016〕1503號(hào);
(三)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告，第144號(hào);
(四)《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號(hào);
(五)《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕180號(hào);
(六)《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕238號(hào);
(七)《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕240號(hào);
(八)《深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕124號(hào);
(九)《深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕210號(hào);
(十)《深圳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕33號(hào);
(十一)《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕97號(hào);
(十二)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》，深圳市人民政府，深府〔2013〕122號(hào);
(十三)《關(guān)于加快發(fā)展民生科技若干措施》，深圳市人民政府辦公廳，深府辦〔2012〕53號(hào);
(十四)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào);
(十五)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深財(cái)科〔2012〕168號(hào)。
2017年創(chuàng)業(yè)資助辦理方式
審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)資金年度總額控制，單個(gè)項(xiàng)目資助強(qiáng)度不超過(guò)100萬(wàn)元。
審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專家評(píng)審、答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、申請(qǐng)機(jī)關(guān)審定。
2017年創(chuàng)業(yè)資助辦理?xiàng)l件
申請(qǐng)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)符合以下條件：在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、符合國(guó)家《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))中規(guī)定的科技型中小微企業(yè)，或深汕合作區(qū)內(nèi)注冊(cè)的深圳企業(yè)，依法注冊(cè)成立時(shí)間為2012年1月1日至2016年1月1日，2016年度營(yíng)業(yè)收入在50萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。申請(qǐng)企業(yè)至少擁有1項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán))。
申請(qǐng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)符合以下條件：留學(xué)回國(guó)人員在深圳創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，依法注冊(cè)成立時(shí)間為2012年1月1日至2016年1月1日，留學(xué)人員回國(guó)時(shí)間為2012年1月1日至2017年1月1日，且未享受過(guò)本市同類創(chuàng)業(yè)研發(fā)資助，留學(xué)回國(guó)人員為企業(yè)創(chuàng)辦人及控股股東，或占申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登記中股份 (含技術(shù)股) 15%以上比例。申請(qǐng)企業(yè)至少擁有1項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán))。
省科技特派員入駐企業(yè)予以優(yōu)先支持。
2017年創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)材料
(一)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)法人代表身份證復(fù)印件;
(四)上年度完稅證明復(fù)印件;
(五)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(七)項(xiàng)目組成員社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件;
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
(九)申請(qǐng)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)資助須提供：市外國(guó)專家局出具的出國(guó)留學(xué)人員資格證明復(fù)印件;企業(yè)信用信息單(申請(qǐng)人占股比例，網(wǎng)上打印加蓋公章);留學(xué)回國(guó)人員與申報(bào)單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(十)可選擇提供查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書(shū)、國(guó)家/省計(jì)劃文件等項(xiàng)目技術(shù)水平相關(guān)證明材料復(fù)印件;
以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章(驗(yàn)原件)，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)(含封面)需連續(xù)編寫頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)(膠裝)。
2017年創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)表格
